【期刊名称】 【分类】 【期刊年份】 【期号】 5【页码】 885 【全文】【】 “‘八二宪法’三十年：实践反思与理论争鸣”专题
“八二宪法”已经实施三十周年了。在清末以来的中国立宪史上，这是实施时间最长、运作最为稳定的一部宪法。从纵向的历史比较视野来看，这两个“最”已足以说明过去三十年里中国政治与社会相比以往的巨大进步。在这一点上，中国的宪法学者已经具有高度共识。
然而，降生在改革年代的“八二宪法”又不可避免地与改革所带来的不确定性联系在一起。“八二宪法”试图为改革确定宪法框架，但在过去的三十年中，改革多次突破宪法，并最终以修宪的方式获得合法化。中国社会关于改革走向的思考，也必然会反映到中国宪法学的讨论中来。近年来，随着学科知识积累的推进与问题意识的明确化，中国宪法学研究已经呈现出了生动活泼的争鸣态势，尤其是出现了两大风格迥异的学术路径：第一种路径以成文宪法的司法适用为实践努力方向、以宪法解释学为基本依托，常称“规范宪法学”；第二种路径则更重视宪法对政治共同体的整合（integrating）功能，并在此前提下把握成文宪法的司法适用，在知识上也大量借用政治学、社会学与历史学的成果，常称“政治宪法学”。
在本期发表的六篇论文中，张千帆的《》系统地阐述了“规范宪法学”的理论关切，以及对“政治宪法学”路径的忧虑。由高全喜、强世功、赵晓力、欧树军、田雷撰写的另外五篇论文基本上采取了“政治宪法学”的研究路径，但呈现出了丰富多彩的学术样态，当然其中也包括了尖锐的分歧。
两大路径之间根本的差异在于对宪法问题的优先秩序判断不同。“政治宪法学”路径将宪法的整合（integrating）功能置于优先地位，并从这一旨趣出发关注主权、革命、代表、党政军关系、财政制度、中央和地方关系等问题。而整合必然是对具体的、本土的一系列因素的整合，因而一个国家的宪法必然具有本土性。“规范宪法学”则将“整合”视为已经给定的前提，关键仍是如何克服“有宪法而无宪政”的状况，尤其是通过宪法的司法适用保障公民的基本权利。在这方面，西方的、尤其是美国与德国的经验具有范本的意义。
具体到对“八二宪法”的分析，传统的立场认为宪法的司法适用与中国宪法确立的政制结构存在内在冲突。采取“政治宪法学”路径的学者基本上认为这一冲突是客观存在的，学者不能从自己的政治偏好出发对此视而不见。但就未来走向而言，政治宪法学者内部又存在着分歧。高全喜认为法宝

······